在人口老龄化持续加深的背景下，老年教育被赋予越来越重要的社会功能。然而，当前部分银发课堂仅停留在形式层面的覆盖，未能与养老服务形成深度联结。推动银发课堂从“形式嵌入”走向“实质融合”，成为亟待破解的现实课题。

养教融合的理论逻辑

　　一方面，养教融合具有内在必然性。老年教育与养老服务功能内在契合——老年人的学习需求并非孤立的精神文化需求，而是与健康保障、社会参与、自我发展等方面深度交织。积极老龄化理念下，社区老年教育兼具健康养护、精神滋养、价值实现等多重功能，是老年教育赋能养老事业的重要方向。银发课堂是衔接老年教育与养老服务的关键载体，其突破传统教育场所限制，将学习场景融入老年人社交、休闲的养老空间，让学习成为养老服务的有机组成部分。以养为主、养教结合、以教促养的理念，既能延缓老年人认知能力与身体机能衰退，也能优化养老服务供给结构，提升养老服务的运行效率与服务质量，实现教育价值与养老效能的双向提升。

　　另一方面，银发课堂嵌入养老服务需满足空间、内容、制度三个基础条件。空间方面，教学场地需布局在老年人日常活动的核心区域，避免与养老服务空间分离，降低老年人参与门槛；内容方面，课程设置需与养老服务内容相互适配、协同推进，贴合老年群体实际需求；制度方面，银发课堂的运营管理需纳入养老服务体系，避免游离于体系之外，从而保障长效运转。只有同时具备这三个条件，银发课堂才能真正发挥“以教促养”的功能，推动养教融合从理念转化为实践。

养教融合的现实困境

　　一是空间布局割裂，嵌入基础薄弱。当前，社区银发课堂多设于党群服务中心、综合文化站等场所，与养老服务站点存在物理距离。老年人往返于日间照料场所与学习场地，增加了时间与精力成本，这种空间分隔弱化了学养互促的功能，难以形成常态化参与机制。

　　二是课程供需错位，融合程度不足。银发课堂课程多以书法、舞蹈、声乐等文娱兴趣类为主，与健康管理、康复训练、心理疏导、应急救护等核心养老服务缺乏衔接。课程体系与养老服务内容衔接不紧，无法满足老年人在健康养护、安全防护等方面的需求，教育对养老的支撑作用难以发挥。

　　三是管理机制分割，协同运行不畅。老年教育与养老服务一般分属教育、民政部门管理，存在制度壁垒，缺乏统一的统筹协调机制。银发课堂运营面临师资资源难以共享、经费保障不稳定、考核评价标准不统一、数据信息不互通等现实困难。

　　四是认知理念滞后，融合共识缺乏。部分管理者将老年教育视为锦上添花的辅助性服务，而非养老服务的核心组成部分，因而在资源投入与场地规划上支持不足；部分老年人将银发课堂简单等同于休闲娱乐活动，未能认识到其在提升生活质量、维护身心健康方面的重要作用，主动参与的意愿较低。

养教融合的实践路径

　　首先，打造学养一体化服务场景。在养老服务站点内部嵌入银发课堂教学空间，实现空间载体、服务时段、覆盖人群与服务流程的有机统一。新建或改建社区养老服务设施时，应将教学空间作为必备功能模块同步规划，并配套适老化桌椅、多媒体设备等设施，使老年人在接受日间照料、助餐助浴等服务的同时，能够便捷地参与学习。同时，推广“中心+站点”布局模式，依托乡镇养老服务中心向村级服务站点延伸，扩大银发课堂覆盖范围。

　　其次，构建需求导向的融合课程体系。突破文娱课程占主导的传统模式，构建健康养护、兴趣拓展、技能成长三位一体课程框架。增设失能预防、慢病管理、心理调适、膳食营养等课程内容，联合医护人员、养老护理员共同授课，实现学习内容与日常照护需求精准匹配。开发智能设备使用、数字生活适应、防诈骗科普等实用课程，帮助老年人融入数字时代。坚持学以致用的教学原则，将课堂学习与实操训练相结合，推动学习成果转化为老年人自我照护与互助服务能力。

　　再次，建立跨部门协同运营体系。有关部门建立常态化联席会议制度，将银发课堂纳入养老服务体系统一规划。通过政府购买服务、专项经费支持、银龄讲师培育等方式，破解基层师资与经费短缺难题。依托老年教育联盟组建专业讲师团下沉教学，引导企业、社会组织、爱心人士参与，搭建伴学志愿服务队伍，形成协同治理格局。建立银发课堂考核激励机制，将课程开展情况、群众参与规模、服务满意度、适老化改造成效等指标纳入养老服务站点绩效考核，以制度约束保障融合机制长效运行。

　　最后，培育养教融合的新理念。面向全社会普及“学习即养老、认知发展即健康保障”的新型养老理念，通过社区宣传、机构宣讲、典型案例推介等方式，凝聚“老年教育是养老服务体系的核心组成部分”的社会共识。引导养老机构转变服务思路，将银发课堂纳入核心服务清单；鼓励老年人主动参与学习，认识到学习是维持身心活力、实现自我价值的重要途径。

陈起风   殷   晴（作者陈起风系淮北师范大学教授、学科建设与发展规划处副处长；殷晴系淮北师范大学经济与管理学院硕士研究生）

来源：中国社会报

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